LAURÉAT 2020

L’« appareil gouvernemental », c’est-à-dire l’ensemble des activités de la fonction publique en tant qu’agent des représentants élus, constitue la plus vaste « industrie » de toutes les sociétés modernes. Il s’agit du moyen direct par lequel un gouvernement remplit son mandat envers ses citoyens ou échoue à cet égard. Dans son livre The Machinery of Government, Joseph Heath expose les arguments fondamentaux sur ce qui constitue une bonne gouvernance. Il met en relief trois principes de base – l’égalité, l’efficacité et la liberté – ainsi que des outils tels que l’analyse coûts-avantages et le principe de Pareto dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques. M. Heath souligne le niveau du pouvoir qui se trouve entre les mains de la fonction publique permanente et, en décortiquant le potentiel et les limites de ce pouvoir, il nous aide à mieux comprendre le rôle des administrateurs gouvernementaux. Il traite des principes à la fois théoriques et philosophiques d’une administration publique efficace, y compris des enjeux éthiques et moraux. 

Joseph Heath est professeur au Département de philosophie, ainsi qu’à la Munk School of Global Affairs and Public Policy de l’Université de Toronto. M. Heath est l’auteur de plusieurs livres, dont Enlightenment 2.0, qui a été inclus dans la liste des finalistes du Prix Donner 2014, et il a reçu le Prix Shaughnessy Cohen pour publications politiques.

Le résumé de M. Cusson sur les principes du maintien de la sécurité physique de la personne sans violer les droits des individus devrait constituer une lecture obligatoire pour tous les politiciens et journalistes au Canada. Cet enjeu se situe à la base de la gouvernance d’un état démocratique libéral. Étant donné la recrudescence récente des comportements agressifs (le 6 janvier aux É.-U., les gilets jaunes en France), le besoin d’établir le juste équilibre entre la liberté et la sécurité dans ce monde de Black Lives Matter et de Defund the Police devient d’une importance critique. M. Cusson combine habilement l’analyse historique et les données contemporaines pour soutenir ses recommandations en matière de politique. Il inclut des discussions importantes concernant le besoin d’une formation de première classe pour les policiers, ainsi que la question difficile du recours au militaire pour le maintien de l’ordre public. Cet ouvrage clair, concis et d’actualité constitue une contribution précieuse aux discussions sur le compromis essentiel entre la sécurité et la liberté.

Maurice Cusson est criminologue, écrivain et professeur émérite. Membre de la Société royale du Canada, il a reçu le Prix du Gouverneur général pour son livre Le Contrôle social du crime.

En tant que société et démocratie, nous nous rendons compte petit à petit de la puissance, de l’utilisation et, ce qui est plus important, de l’emploi abusif de nos données numériques. Il est clair que le gouvernement doit examiner la question de la supervision de cet espace. À l’heure actuelle, au Canada, c’est une question de haute importance. Dans RESET, un ouvrage très bien écrit et très abordable, Ronald Deibert fait appel à des exemples nombreux et étonnants tirés de faits réels (tels que l’investissement de GlaxoSmithKlein dans 23andMe). L’information et les enjeux, bien que complexes, sont analysés minutieusement. Malgré les bienfaits que promet l’Internet pour l’avenir de la civilisation, M. Deibert explique les forces qui ont miné les buts plus nobles de l’Internet et propose des politiques visant à contrer ces forces malignes. Cet ouvrage est clair et convaincant et il présente un argument solide pour que le gouvernement passe à l’action à cet égard. En outre, RESET fera réfléchir beaucoup de Canadiens sur leur utilisation des téléphones cellulaires.

Ronald J. Deibert est professeur de Science politique et directeur du Citizen Lab de la Munk School of Global Affairs and Public Policy à l’Université de Toronto. M. Deibert est l’auteur de Black Code: Surveillance, Privacy, and the Dark Side of the Internet.

Les enjeux du changement ou du bouleversement climatique et la mise au point d’approches nouvelles et innovantes pour y faire face sont essentiels à notre avenir collectif. Par ses explications claires d’enjeux complexes, Mark Jaccard vise à favoriser une plus grande compréhension et à mobiliser davantage les citoyens, une condition préalable nécessaire pour un engagement politique sérieux. Il présente un argument clé et étonnamment controversé – que la « faisabilité » politique est un élément essentiel de toute politique portant sur le changement climatique. Une leçon cruciale que doivent retenir les économistes, les idéalistes sociaux et les techno-optimistes c’est qu’insister sur des garanties de perfection conduit à l’échec. Les recommandations de M. Jaccard sont présentées à deux niveaux. Pour les gouvernements, il offre des recommandations claires et pratiques (électricité et transports à l’échelle nationale). Comme son titre l’indique, une grande partie de ses conseils s’adresse aux citoyens et montre comment faire la distinction entre des progrès réels des vœux pieux. Cet ouvrage présente une analyse claire, judicieuse et exhaustive, mais pragmatique en même temps, de l’école de pensée actuelle sur le changement climatique et les moyens permettant de l’atténuer à l’avenir.

Mark Jaccard est professeur d’énergie durable à l’Université Simon Fraser en Colombie Britannique. Il a assisté plusieurs gouvernements en matière de politique climatologique et énergétique. Il est membre de la Société royale du Canada et son livre antérieur Sustainable Fossil Fuels a reçu le Prix Donner.

L’épidémie d’opioïdes est réelle, elle est en croissance et, dans beaucoup de régions canadiennes, elle tue davantage que la Covid. Brodie Ramin fait une présentation empathique des causes personnelles de la toxicomanie et un excellent tour d’horizon de mesures politiques possibles face aux problèmes d’approvisionnement et de traitement. Il offre une contribution non négligeable à la compréhension des enjeux et des défis énormes (juridiques, éthiques et politiques) liés à la résolution de cette crise. The Age of Fentanyl est surtout utile pour la description de l’évolution de l’épidémie d’opioïdes et discute des « traitements » à la fois des points de vue médicale et sociale. M. Ramin réussit particulièrement bien à mettre les explications médicales à la portée du lecteur et à les juxtaposer aux recommandations en matière de politique. Son expérience personnelle en tant qu’intervenant de première ligne et la combinaison de récits individuels jumelés à la justification de certaines recommandations politiques potentiellement difficiles (telles que la décriminalisation, les centres d’injection sécuritaire) font de cet ouvrage une lecture recommandée pour les policiers, médecins, fournisseurs de services sociaux et tous ceux qui sont impliqués dans la politique sur les stupéfiants et la dépendance.

Brodie Ramin, M.D. est médecin de premier recours à Ottawa. Il est professeur adjoint à l’Université d’Ottawa et médecin agrégé de l’American Board of Addiction Medicine.